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融合发展,更要防患未然

    2019-01-07 02:05:13

    CEST、CMG、SEC等一系列全国大赛的火热气息仍弥漫于整个冬季,中国互联网上网服务行业的产业生态建设工作也不甘在2018岁末就此悄然落幕。其中,“业态融合”作为全行业转型升级工作的重点方向,更是取得了实实在在的成绩。


    继手游吧、电竞馆、综合娱乐馆等一系列场所业态融合升级开创新模式后,电竞酒店、电竞公寓、网络公寓、网络宾馆等新业态再度开花全国,不断涌现。在“北上广”、郑州、包头、武汉等大中型城市,电竞酒店均多达40家以上,且大部分坐落于商圈、高校附近等人流量较多地段。因为与传统商务酒店形成明显的差异化经营,“电竞+酒店”模式迅速受到了学生、普通白领客户的欢迎,尽管定价相对偏高,但依然生意火爆。


    繁华背后,常现隐忧。早在手游吧、电竞馆等产业新形态出现之时,已沉寂多年的“黑网吧”现象便死灰复燃。各种未经相关部门许可、缺乏合法证照的场所打着不同名义招牌行“黑网吧”之实的问题,又一度引发社会舆论谴责。


    现如今,电竞与酒店两大业态再度开花结果,谁来监管、监管对象、监管方法等困惑接踵而至。在早期“电竞馆”行业强化管理的“余威”震慑下,目前电竞酒店行业的运营还未引发太大社会风波,但若不能形成问责明确、方法科学、标准完善的长效监管机制,“黑网吧”这一困扰中国上网服务产业长期发展的根本性问题势必再度显现,若结合“酒店概念”自身的“黄赌毒”传统隐患,两者聚合效应则更为堪忧。


    在中国互联网上网服务行业协会看来,“黑网吧”问题永不过时,必须做到常抓不懈。解决这一问题,是营业场所实现任何创新发展的首要先决条件。


    当下,“黑网吧”问题的出现和早年不同,呈现出复杂化、隐蔽化、监管难等一系列时代性特征。其根源在于三个层面:第一,有不法分子知法犯法,居心叵测,借机牟利;第二,业态融合导致大量“业外”经营者进入,不懂政策大局和行业规范;第三,业态融合导致多头监管问题凸显,职责不清,无法可依,无章可循,从事前行政审批到事中事后监管执法均存在安全漏洞。


    长期以来,在文化和旅游部的高度重视和科学领导下,中国互联网上网服务行业协会一直坚定不移地承担着对解决“黑网吧”问题的相关工作。针对这三类重点问题,协会本着“预防为主,防治结合”的基本原则,一方面通过走访调研、论坛活动、办学讲座等形式大力开展与地方城市的接洽工作,帮助地方从政府部门到相关从业人员充分认识隐患危机、协调行业对接、研讨监管方案。另一方面,配合从中央到地方的有关执法部门对已出现的各类“黑网吧”苗头现象坚决查处,绝不姑息。同时强化典型,做好宣教,使问题防患于未然。


    2018年,是中国上网服务产业转型升级工作稳步前行的一年,公共文化、电商服务、电子竞技等关联业态融合发展欣欣向荣,“场所+X”新模式不断涌现。在时代创新浪潮下,只有时刻警惕,实时惩处“黑网吧”这一困扰行业发展的最大不法现象,才能不断赢得社会舆论的认可尊重,为产业科学高效发展保驾护航。

责任编辑:王铮
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